| » Правовые акты » Документы » Положения |
Положения о
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ СОВЕТ ПОРОСОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ XIII сессии II созыва от 29 апреля 2011 года № 104 поселок Поросозеро Об утверждении Положения о муниципальном заказе муниципального образования "Поросозерское сельское поселение" В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в редакции от 31.12.2005 г. № 207-ФЗ), на основании п.12 ст. 25 Устава МО "Поросозерское сельское поселение", Совет депутатов Поросозерского сельского поселения Р Е Ш И Л: 1. Утвердить Положение о муниципальном заказе муниципального образования "Поросозерское сельское поселение" (прилагается). 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Поросозерского сельского поселения от 02.04.2008 г. № 107 «Об утверждении Положения о муниципальном заказе». 3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования (обнародования). 4. Администрации поселения настоящее решение с приложением разместить на официальном сайте поселения в сети Интернет. Глава Поросозерского сельского поселения Т.М. Немец. Приложение к решению Совета депутатов Поросозерского сельского поселения от 04.2011 г. № 104 Положение о муниципальном заказе муниципального образования "Поросозерское сельское поселение" 1. Общие положения 1.1. Положение о муниципальном заказе (далее – Положение) регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - размещение заказа), устанавливает общие принципы формирования, размещения и исполнения, а также контроля за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения нужд Поросозерского сельского поселения. 1.2. Положение разработано на основе Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – закон №94-ФЗ), Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов. 1.3. В Положении используются следующие основные понятия: - муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования "Поросозерское сельское поселение" (далее - поселение), муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков; - муниципальные заказчики - органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования (далее – заказчик); - размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд - осуществляемые в порядке, предусмотренном действующим законодательством, действия заказчиков по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - контракт), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 закона № 94-ФЗ, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме; - участники размещения заказа - лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных законодательством; - муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд. Муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами; - комиссии по размещению заказов - конкурсные, аукционные, котировочные комиссии по размещению муниципального заказа, созданные и сформированные заказчиками (или единая комиссия); - официальное печатное издание - печатное издание для опубликования информации о размещении муниципального заказа МО "Поросозерское сельское поселение", определенное Администрацией поселения по результатам проведения торгов или запроса котировок; - официальные сайты - официальные сайты в сети Интернет Поросозерского сельского поселения и Республики Карелия для размещения информации о размещении муниципального заказа (далее – сайты); - реестр муниципальных контрактов - перечень муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, содержащий сведения о муниципальных контрактах, установленные законодательством; - уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа - Администрация поселения, уполномоченная решением Главы поселения на осуществление контроля в сфере размещения заказов (далее - отдел контроля); - уполномоченный орган на ведение реестров муниципальных контрактов - Администрация поселения, уполномоченная решением Главы поселения на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных муниципальными заказчиками по итогам размещения заказов. 2. Формирование муниципального заказа 2.1. Основные цели и принципы формирования муниципального заказа: - эффективное использование средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования; - расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия; - развитие добросовестной конкуренции среди участников размещения муниципального заказа; - обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов. 2.2. Основой для формирования муниципального заказа Поросозерского сельского поселения на очередной финансовый год является утвержденный бюджет Поросозерского сельского поселения на очередной финансовый год. 2.3. Заказчики с учетом выделенных на очередной финансовый год объемов бюджетного финансирования и внебюджетных средств, предоставляют , установленные постановлением Главы поселения: план размещения заказа с указанием наименования поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, суммы по каждой позиции, сроков проведения процедур размещения. 2.4. На основании планов заказчиков Администрацией составляется сводный план-график размещения муниципального заказа Поросозерского сельского поселения. 2.5. При возникновении в течение финансового года потребности в товарах, работах и услугах, уточнении объемов бюджетного финансирования и внебюджетных источников в смету заказчика могут быть внесены изменения в установленном порядке, предусматривающие изменение плана-графика размещения муниципального заказа. 3. Размещение муниципального заказа 3.1. Размещение муниципального заказа осуществляется заказчиками муниципального образования "Поросозерское сельское поселение" в соответствии с законом №94-ФЗ. 3.2. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с действующим законодательством. 3.3. До осуществления размещения заказа заказчики на основании утвержденных постановлением Главы поселения типовых форм (далее – типовые формы) разрабатывают необходимую документацию. 3.4. Размещение необходимой информации на сайтах осуществляется через Администрацию поселения. 3.5. Для размещения необходимой документации на сайтах заказчики направляют документацию на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом на имя заместителя главы Администрации, курирующего вопросы размещения муниципального заказа. Сопроводительное письмо должно в обязательном порядке содержать: - пометку «разместить без рассмотрения и согласования»; - информацию о количестве прилагаемых листов и объеме информации в Кб; - информацию о коде в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности продукции и услуг (ОКДП). 3.5.1. В случае направления документации для рассмотрения и согласования направленная документация рассматривается на соответствие основным положениям действующего законодательства о размещении заказов в течение 10 рабочих дней со дня, следующего после дня поступления к заместителю главы Администрации, курирующему вопросы размещения муниципального заказа. В случае отсутствия замечаний, документация согласовывается и размещается на сайтах в установленные законодательством сроки. При необходимости дата размещения согласовывается с заказчиком. В случае необходимости доработки предоставленных на рассмотрение документов, документация согласовывается с замечаниями. Замечания направляются на имя заказчика в форме заключения. Заказчик дорабатывает документацию в соответствии с заключением. Документация, согласованная с замечаниями, размещается без повторной проверки. Требования, указанные в ч.2 статьи 22, ч.2 статьи 34, п.4 статьи 43 закона №94-ФЗ, а также критерии оценки заявок на участие в конкурсе, бальная оценка, предмет муниципального контракта с указанием поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг (в т.ч. наименование конкурса, аукциона, запроса котировок), права, обязанности сторон определяются и устанавливаются заказчиком и не подлежат согласованию. 3.5.2. В случае направления документации для размещения на сайтах без рассмотрения и согласования, а также после исправлений с учетом заключения, документация должна поступить в общий отдел Администрации (от отделов Администрации – к заместителю главы Администрации, курирующему вопросы размещения муниципального заказа) не позднее, чем за два рабочих дня до даты размещения. 3.6. Документация, направляемая для размещения на сайтах поселения и республики Карелия, должна быть утверждена заказчиком и согласована заместителем главы Администрации по направлению. При размещении заказа для Администрации поселения документация должна быть согласована заместителем главы Администрации по направлению и утверждена Главой поселения. 3.7. Информация о размещении заказа, подлежащая срочному размещению на сайте поселения (протоколы, извещения о продлении срока подачи котировочных заявок и др.), направляется заказчиком на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом на имя главы поселения. Указанная информация должна поступить в администрацию не позднее 16-00 часов дня размещения на сайте, при размещении в пятницу – не позднее 15-00 часов. 3.8. Опубликование необходимой информации в официальном печатном издании осуществляется непосредственно заказчиком. 3.9. В случае несоблюдения пунктов 3.5 – 3.7. настоящего Положения заказчику будет отказано в размещении информации на сайтах. Документы подлежат возврату заказчику. 4.Функции заказчиков 4.1. Заказчики в своей деятельности руководствуются законом № 94-ФЗ с учетом вносимых в него изменений. 4.2. Заказчик осуществляет следующие функции: 4.2.1. Формирует предложения по номенклатуре, объему и стоимости товаров, работ и услуг, включаемых в муниципальный заказ. 4.2.2. Принимает решение о создании комиссии по размещению заказа, определяет ее состав и порядок работы. 4.2.3. На основании типовых форм составляет извещение о проведении конкурса, извещение о проведении аукциона, извещение о проведении запроса котировок, разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, котировочную документацию. 4.2.4. Определяет условия заключения муниципального контракта. 4.2.5. Осуществляет публикацию в официальном печатном издании необходимой информации по размещению заказа. 4.2.6. Заключает муниципальные контракты с поставщиками, исполнителями, подрядчиками. 4.2.7. Предоставляет информацию для размещения на сайтах. 4.2.8. В установленные законодательством сроки направляет сведения о муниципальном контракте. 4.2.9. Ежеквартально представляют отчет об исполнении муниципального заказа. 4.3. Финансирование закупок для муниципальных нужд производится: - в соответствии с порядком предоставления документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, утвержденным Главой поселения; - только после заключения заказчиком муниципального контракта и включения его в реестр муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с процедурами размещения муниципального заказа. 5. Комиссии по размещению муниципального заказа 5.1. Заказчиком до опубликования извещения о процедуре размещения муниципального заказа принимается решение о создании комиссии, определяется ее состав, порядок работы, назначается председатель комиссии. 5.2. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. Члены комиссии должны утверждаться в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством. В состав комиссии включаются: депутат Совета Поросозерского сельского поселения, представитель финансового отдела администрации поселения. В случае необходимости в состав комиссии могут быть включены специалисты, имеющие специальные познания в отношении предмета конкурса. 5.3. Конкурсная комиссия в пределах своих полномочий осуществляет: 1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; 2) отбор участников конкурса; 3) рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса; 4) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 5.4. Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, размещение информации на сайте в соответствии с действующим законодательством. 5.5. Котировочной комиссией осуществляются: 1) предварительный отбор участников размещения заказа; 2) ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных настоящим Положением; 3) рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок; 4) ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. 5.6. Заказчик вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции по размещению заказов, предусмотренные пунктами 5.4 - 5.6 настоящего Положения. 5.7. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктами 5.4 - 5.6 настоящего Положения, если на заседании комиссии присутствует не менее, чем половина общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. 6. Информационное обеспечение размещения муниципального заказа 6.1. Нормативным актом Главы поселения определяется официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов в Поросозерском сельском поселении и официальный сайт в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов. 6.2. Размещение информации на сайтах осуществляется после регистрации размещаемой информации в журнале учета входящей документации. 7. Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов 7.1. Контроль за соблюдением заказчиками требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Поросозерского сельского поселения, осуществляет отдел Администрации, уполномоченный решением Главы поселения в пределах своих полномочий. 7.2. Контроль осуществляется путем плановых и внеплановых проверок в соответствии с законом №94-ФЗ. 7.3. Контроль за соблюдением исполнения условий муниципального контракта осуществляется заказчиком. 8. Реестры муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов 8.1. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов (далее - реестры контрактов), осуществляет Администрация поселения. 8.2. Заказчики в установленные законодательством сроки направляют в Администрацию поселения сведения, указанные в статье 18 закона №94-ФЗ с сопроводительным письмом в электронном виде и на бумажном носителе по установленным законодательством формам. 8.3. Администрация поселения осуществляет размещение сведений, указанных в п.7.2. настоящего Положения, на официальном сайте поселения и Российской Федерации в установленные законодательством сроки. 9. Реестр недобросовестных поставщиков 9.1. Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется Администрацией на основании сведений, представленных муниципальными заказчиками в порядке, установленном действующим законодательством. 9.2. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов. 10. Ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Заключительные положения Все отношения в части размещения заказов, не отраженные в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством. | |
| Просмотров: 867 | Рейтинг: 0.0/0 |
| Всего комментариев: 0 | |
