| » Правовые акты » Документы » Другие документы |
Административный регламент
| РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ СУОЯРВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОСОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 ноября 2012 года № 89 поселок Поросозеро Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Поросозерское сельское поселение" В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в целях установления порядка организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Поросозерское сельское поселение"», Администрация Поросозерского сельского поселения п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Поросозерское сельское поселение». 2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Поросозерское селськое поселение", информационных стендах. 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Глава Поросозерского сельского поселения Т.М. Немец. УТВЕРЖДЕН Постановлением от 13 ноября 2012 года № 89 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Поросозерское сельское поселение» Общие положения 1. Административный регламент исполнения администрацией Поросозерского сельского поселения (далее – администрация) функции по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» определяет сроки и последовательность административных процедур администрации в ходе проведения муниципального контроля. 2. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; - муниципальными правовыми актами; - настоящим административным регламентом. 3. Объектом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» являются автомобильные дороги местного значения и правоотношения, связанные с обеспечением сохранности дорог местного значения и дорожных сооружений, поддержанием их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения непрерывного и безопасного движения в любое время года. 4. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» осуществляется в форме проверок выполнения физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования), в установленной сфере деятельности. 5. Задачей муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами законодательства в области дорожной деятельности. 6. Перечень должностных лиц администрации Поросозерского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение», утверждается распоряжением Главы Поросозерского сельского поселения. 7. При исполнении муниципальной функции администрация Поросозерского сельского поселения взаимодействует - с органами прокуратуры по вопросам согласования проведения проверок; - органами внутренних дел для оказания содействия при проведении проверок. 8. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является выявление факта (отсутствия факта) нарушения. 9. По результатам исполнения муниципальной функции составляется: - акт проверки; - предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения) и (или) предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами. 10. В случае, если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда согласно п. 9 или такой вред причинен, администрация Поросозерского сельского поселения принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения. 11. Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется посредством размещения ее в средствах массовой информации, по телефону, электронной почте или непосредственно в администрации Поросозерского сельского поселения. Сведения о местонахождении, номер телефона, электронный адрес администрации: 186855, Республика Карелия, Суоярвский район, п. Поросозеро, ул. Центральная, д. 40, тел. 8(81457) 3-46-65, e-mail: suna-Porosozero@rambler.ru Организация и проведение плановой проверки 12. Предметом плановой проверки является: 1) соблюдение требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог; 2) проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов. 2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых администрацией ежегодных планов проведения плановых проверок за обеспечением сохранности автомобильных дорог. Ограничения для включения в ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации. 13. Внесение изменений в ежегодный план проведения проверок осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489. 14. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения: 1) наименования пользователей автомобильных дорог, деятельность которых подлежит плановым проверкам; 2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки; 4) Фамилия, имя, отчество должностных лиц администрации Поросозерского сельского поселения , уполномоченных на проведение плановой проверки. 15. Основанием для проведения плановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный главой Поросозерского сельского поселения в установленном порядке и размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления Поросозерского сельского поселения в сети «Интернет». 16. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом. 17. О проведении плановой проверки пользователи автомобильных дорог уведомляются администрацией не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления письма-уведомления и копии распоряжения администрации Поросозерского сельского поселения о начале проведения плановой проверки. Организация и проведение внеплановой проверки 18. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения пользователями автомобильных дорог ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений при пользовании автомобильными дорогами; 2) поступление в органы местного самоуправления МО «Поросозерское сельское поселение» обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах: - возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 19. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы местного самоуправления МО «Пороосзерское сельское поселение», а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Порядок организации проверки 20. Проверка проводится с выездом (выездная проверка) на объекты работ, связанных с пользованием автомобильными дорогами, с целью визуального изучения соблюдения условий сохранности автомобильных дорог, или без выезда на данные объекты (документарная проверка). Документарная проверка осуществляется в случаях, если погодные и климатические условия не позволяют осуществить выезд на объекты работ, связанных с пользованием автомобильных дорог. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения администрации. 21. Проверка (как выездная, так и документарная) проводится на основании распоряжения администрации Поросозерского сельского поселения, подписанного главой Поросозерского сельского поселения (далее - распоряжение). 22. Заверенная печатью копия распоряжения вручается под роспись должностным лицом администрации, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю пользователя автомобильных дорог. 23. Продолжительность проверки не должна превышать двадцать рабочих дней. Порядок оформления результатов проверки 24. По результатам проверки должностным лицом администрации составляется акт проверки пользователя автомобильных дорог (далее - акт проверки) согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту. 25. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при их наличии) вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю пользователя автомобильных дорог под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя пользователя автомобильных дорог, а также в случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя пользователя автомобильных дорог, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в администрации. 26. В случае если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. Меры, принимаемые должностным лицом в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки 27. В случае выявления, при проведении проверки нарушений пользователем автомобильных дорог условий сохранности автомобильных дорог, должностное лицо администрации, проводившее проверку, обязано в 15-дневный срок после подписания акта проверки и ознакомления с ним пользователя автомобильных дорог, на основании акта проверки выдать пользователю автомобильных дорог предписание об устранении выявленных нарушений при пользовании автомобильными дорогами (далее - предписание) с указанием сроков их устранения согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту. 28. Выполнение (невыполнение) предписания подтверждается письменным отчетом пользователя автомобильных дорог или результатами внеплановой проверки, проводимой должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки. 29. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность пользователя автомобильных дорог представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием автомобильных дорог, вреда окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, администрация обязана незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до выдачи пользователю автомобильных дорог предписания о приостановке работ, связанных с пользованием автомобильными дорогами, согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту. 30. Пользователи автомобильных дорог, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием, вправе представить в администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) вынесенного предписания в целом или его отдельных положений. При этом пользователь автомобильных дорог вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию. Ответственность администрации, уполномоченных должностных лиц при проведении проверки 31. Глава Поросозерского сельского поселения либо по его поручению другое должностное лицо осуществляют контроль за совершением действий и принятием решений должностными лицами администрации Поросозерского сельского поселения при проведении проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 32. Уполномоченные должностные лица администрации в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» на основании административного регламента 33. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации Поросозерского сельского поселения, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, производится в форме заявления, которое подлежит рассмотрению в административном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 34. В административном порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации могут быть обжалованы главе Поросозерского сельского поселения. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к административному регламенту проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» ФОРМА Акта проверки пользователей автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» (место составления акта) "__" _______________ 20__ г. _________________________ (дата составления акта) ____________________________ (время составления акта) (Типовая форма) АКТ ПРОВЕРКИ органом муниципального контроля пользователей автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселениее» № ______________ "__" ___________ 20__ г. по адресу: _______________________________________________ (место проведения проверки) На основании: ____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки) была проведена проверка в отношении: _________________________________________________ __________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя) Продолжительность проверки: __________________________________________(дней/часов) Акт составлен: _____________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля) С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки) ________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время) Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: ___________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________ ___________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) При проведении проверки присутствовали: ______________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия/ имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ______________________________________________________ __________________________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ______________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ___________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ нарушений не выявлено __________________________________________________________ Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки): _____________________________ ____________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): _____________________________ ____________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Прилагаемые документы: ________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________ ________________________________________ С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) "__" ______________ 20__ г. ___________________________ (подпись) Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку) ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к административному регламенту проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» ФОРМА Предписания об устранении выявленных нарушений при пользовании автомобильными дорогами местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОСОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 186855, Республика Карелия, Суоярвский район, п. Поросозеро, ул. Центральная, д. 40, тел. 8(81457) 3-46-65, e-mail: suna-Porosozero@rambler.ru ПРЕДПИСАНИЕ Об устранении выявленных нарушений при пользовании автомобильными дорогами местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» № _________ ____ ________________ 20___ г. ______ На основании Акта проверки пользователя автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение»: № _____ от _______________ Я,________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица) ПРЕДПИСЫВАЮ:_________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование пользователя автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение») № п/п Содержание предписания Срок исполнения Основания для вынесения предписания Пользователь автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» обязан проинформировать об исполнении соответствующих пунктов настоящего предписания должностное лицо администрации которое выдало предписание, в течение 7 дней с даты истечения срока их исполнения. Подпись лица, выдавшего предписание: _______________________________ (подпись) Предписание получено:_________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя пользователя автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение») _____ ____________________ 20___ г. ______________________ (подпись) ______________________________________________________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к административному регламенту проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» ФОРМА Предписания о приостановке работ, связанных с пользованием автомобильными дорогами местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОСОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 186855, Республика Карелия, Суоярвский район, п. Поросозеро, ул. Центральная, д. 40, тел. 8(81457) 3-46-65, e-mail: suna-Porosozero@rambler.ru ПРЕДПИСАНИЕ О приостановке работ, связанных с пользованием автомобильными дорогами местного значения МО «Поросозерское сельское поселение» № _________ _____ __________________ 20___ г. ________ На основании Акта проверки пользователя автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение»: № _________ от ______________ Я,________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ( фамилия, имя, отчество, должность должностного лица) ПРЕДПИСЫВАЮ ПРИОСТАНОВИТЬ РАБОТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МО «ПОРОСОЗЕРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование пользователя автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение») __________________________________________________________________________ (наименование участка автомобильной дороги местного значения МО «Поросозерское сельское поселение») Подпись лица, выдавшего предписание: _____________________ (подпись) Предписание получено:______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя пользователя автомобильных дорог местного значения МО «Поросозерское сельское поселение») ______ _______________ 20___ г. ______________________ (подпись) | |
| Просмотров: 677 | Рейтинг: 0.0/0 |
| Всего комментариев: 0 | |
