» Правовые акты » Документы » Другие документы |
Административный регламент
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ СУОЯРВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОСОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 января 2013 года № 6 поселок Поросозеро Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципальной функции «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Поросозерский Центр досуга» В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь постановлением Администрации Поросозерского сельского поселения от 09.01.2013 № 2 «Об утверждении порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Поросозерское сельское поселение», Администрация Поросозерского сельского поселения ПОСТАНОВЛЕТ: 1. Утвердить Административный регламент по осуществлению муниципальной функции «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Поросозерский Центр досуга" (приложение). 2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации Поросозерского сельского поселения, информационных стендах. 3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования). 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Поросозерского сельского поселения Леву С.В. Глава Поросозерского сельского поселения Т.М. Немец. Приложение к постановлению Администрации Поросозерского сельского поселения 24.01.2013 № 6 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Поросозерский Центр досуга" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по осуществлению муниципальной функции «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Поросозерский Центр досуга" (далее по тексту – административный регламент) разработан в целях осуществления контроля за соблюдением действующего законодательства в области документооборота муниципального образования "Поросозерское сельское поселение" и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации Поросозерского сельского поселения (далее по тексту – Администрация) по осуществлению муниципального контроля за доставкой обязательного экземпляра документов в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Поросозерский Центр досуга". 1.2. Наименование муниципальной функции Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры Поросозерский Центр досуга" (далее по тексту – муниципальная функция). 1.3. Правовые основания муниципальной функции Предоставление муниципальной функции осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с последующими изменениями); Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (с последующими изменениями); Основами законодательства Российской Федерации о культуре; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах исполнения муниципальной функции Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется посредством ее размещения в средствах массовой информации, на официальном сайте Поросозерского сельского поселения в сети Интернет, по электронной почте, по телефону, непосредственно ответственным исполнителем муниципальной функции. 1.4.1. Информирование проводится в формах: индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке. 1.4.2. Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственными исполнителями муниципальной функции при обращении заявителей за информацией устно или по телефону. Ответственные исполнители муниципальной функции принимают все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственные исполнители муниципальной функции могут предложить обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо получить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также предложить получить разъяснения путем ответного звонка ответственного исполнителя муниципальной функции. 1.4.3. При индивидуальном письменном информировании ответ на обращение представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона ответственного исполнителя муниципальной функции и подписывается главой Поросозерского сельского поселения. Ответ направляется в письменной форме, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанным в обращении. 1.4.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации. 1.4.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем опубликования информационных материалов в районных средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, в том числе на официальном сайте Администрации Поросозерского сельского поселения 1.5. Органы и организации, участвующие в осуществлении муниципальной функции 1.5.1. Организация муниципальной функции осуществляется Администрацией Поросозерского сельского поселения 1.5.2. При исполнении муниципальной функции Администрация осуществляет взаимодействие с муниципальным бюджетным учреждением культуры "Поросозерский Центр досуга" (дале МБУК). 1.5.3. Предметом контроля является проверка недоставки, несвоевременная и неполная доставка обязательного экземпляра документов. Исполнение муниципальной функции осуществляется путем проведения ответственными исполнителями муниципальной функции проверок. Должностные лица при осуществлении муниципальной функции имеют право: - требовать письменные объяснения или иную информацию по существу, знакомиться с соответствующими документами и материалами и при необходимости приобщать их к материалам проверки; - получать консультации специалистов по вопросам, требующим специальных знаний. Должностные лица при осуществлении контроля обязаны: - соблюдать права и свободы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю; - принимать меры для всестороннего, объективного и полного изучения и документального оформления сведений, послуживших основанием для проведения проверки. 1.5.4. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право: - давать устные и письменные объяснения; - обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении контроля; - ознакомиться по окончании проверки с заключением и материалами по ее результатам. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, обязаны: - предоставлять запрашиваемую информацию по существу, соответствующие документы и материалы для обеспечения всестороннего и полного изучения. 1.6. Сведения об учреждении, осуществляющем муниципальную функцию Наименование учреждения, осуществляющего муниципальную функцию – Администрация Поросозерского сельского поселения. почтовый адрес для направления документов и обращений: 186855, Республика Карелия, Суоярвский район, п. Поросозеро, ул. Центральная, 40. телефон/факс 8(81457) 3-46-65 e-mail: suna-Porosozero@rambler.ru График работы: Понедельник с 8.30 до 16.45 Вторник с 8.30 до 16.45 Среда с 8.30 до 16.45 Четверг с 8.30 до 16.45 Пятница с 8.30 до 16.30 Суббота выходной день Воскресенье выходной день Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 1.7. Требования к доступности информации о муниципальной функции 1.7.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется посредством ее размещения в средствах массовой информации, по электронной почте, по телефону, непосредственно, ответственным исполнителем муниципальной функции. Перечень представляемой информации по вопросам исполнения муниципальной функции: - наименование Администрации; - место нахождения Администрации; - номера телефонов, адрес электронной почты Администрации; - график (режим) работы Администрации; - график приема граждан в Администрации (приложение № 1 к настоящему административному регламенту); - перечень оснований, при наличии которых муниципальная функция не исполняется; - перечень должностных лиц Администрации, осуществляющих муниципальную функцию, и ответственных исполнителей муниципальной функции; - информация об административных процедурах, о порядке и формах контроля за исполнением муниципальной функции, о порядке обжалования действий (бездействий) должностных лиц, а также о порядке принимаемого ими решения при исполнении муниципальной функции; - входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы проверки и иные документы (только заявителям); - нормативные правовые акты по вопросам исполнения муниципальной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); - перечень документов, представление которых необходимо для исполнения муниципальной функции. 1.7.2. Для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения муниципальной функции в помещениях Администрации размещаются информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация: - порядок работы Администрации; - условия и порядок получения информации; - номера телефонов, почтовые и электронные адреса; - перечень должностных лиц Администрации, осуществляющих муниципальную функцию и ответственных исполнителей муниципальную функции; - нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения муниципальной функции; - информация о порядке, форме и месте размещения настоящего административного регламента. 2. Стандарт предоставления муниципальной функции 2.1. Наименование муниципальной функции Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Поросозерский Центр досуга". 2.2. Органы и организации, участвующие в осуществлении муниципальной функции Организация муниципальной функции осуществляется Администрацией Поросозерского сельского поселения. 2.3. Конечный результат исполнения муниципальной функции Конечным результатом исполнения муниципальной функции является выявление (отсутствие) факта нарушения представления обязательного экземпляра документов. Исполнение муниципальной функции осуществляется путем проведения ответственными исполнителями муниципальной функции выездных проверок. Исполнение муниципальной функции заканчивается: - составлением акта проверки, в котором отражаются результаты проведенной проверки, в том числе выявленные нарушения законодательства в области предоставления обязательного экземпляра документов в МБУК "Поросозерский Центр досуга", об их характере и лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений; - случае выявления фактов нарушения законодательства в области предоставления обязательного экземпляра документов акт проверки направляется в территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 2.4. Срок осуществления муниципальной функции. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации. Письменное обращение заявителя по вопросу информирования о порядке осуществления муниципальной функции рассматривается в течение срока установленного действующим законодательством. Проведение проверки по поступившему обращению осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. 2.5. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции либо отказа в исполнении муниципальной функции Муниципальная функция приостанавливается в случае, если в обращении содержится неполная информация о фактах нарушения предоставления обязательного экземпляра документов. 2.6. Размер платы, взимаемой при исполнении муниципальной функции Плата за услуги организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, не взимается. 2.7. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции Информация от МБУК "Поросозерский Центр досуга" содержащая факты недоставки, несвоевременной и неполной доставки обязательного экземпляра, включающая сведения о поставщике обязательного экземпляра документов, количестве экземпляров, нарушениях сроков поставки, документы муниципальных библиотек, содержащие сведения постановки на учет обязательного экземпляра документов. 3. Административные процедуры 3.1. Административные процедуры 3.1.1. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту. Муниципальная функция осуществляется в следующей последовательности: - подготовка решения о проведении выездной проверки; - проведение выездной проверки; - обработка и оформление результатов проверки; - контроль над устранением нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки предоставления обязательного экземпляра документов на территории Администрации Поросозерского сельского поселения. 3.2. Перечень оснований, необходимых для начала административной процедуры. 3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием начала административной процедуры, являются: - предоставленная МБУК информация о фактах недоставки, несвоевременной и неполной доставки обязательного экземпляра, информация о поставщике, с указанием наименования, количества обязательного экземпляра документов, нарушенные сроки поставки; - поступление в Администрацию обращений, заявлений, в которых содержится информация об отсутствии в муниципальных библиотеках Поросозерского сельского поселения обязательного экземпляра документов. 3.2.2. Ответственный за проведение проверки исполнитель готовит проект решения о проведении проверки в форме распоряжения в соответствии с приложением № 3 к настоящему административному регламенту. 3.2.3. Ответственный за проведение проверки исполнитель передает подготовленный проект приказа о проведении проверки главе поселения для рассмотрения. 3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является распоряжение о проведении проверки. 3.2.5. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет шесть рабочих дней со дня подписания распоряжение о проведении проверки. В исключительных случаях срок проведения проверки может быть продлен главой поселения, но не более, чем на шесть рабочих дней. Проверки проводятся по мере поступления обращения граждан или информации от МБУК, содержащих факт недоставки, несвоевременной и неполной доставки обязательного экземпляра. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции 4.1. Администрация, ее должностные лица, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершений противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) начальника Управления или его заместителя. 4.3. Текущий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляет заместитель главы администрации поселения. 4.4. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями муниципальной функции положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов. Текущий контроль осуществляется постоянно в отношении каждого из ответственных исполнителей муниципальной функции. 4.5. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение (жалоба) на действие (бездействие) должностных лиц Администрации при исполнении ими муниципальной функции. 4.6. Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости при обнаружении несоответствия результатов исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за предоставлением обязательного экземпляра документов на Поросозерского сельского поселения. Внеплановые проверки проводятся по решению главы поселения. 4.7. Основанием для проведения проверки является расположение главы поселения. Результаты проверки оформляются в виде справки по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.8. Все обнаруженные несоответствия подлежат незамедлительному исправлению. 4.9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом Администрации по его вине возложенных на него должностных обязанностей по проведению административных процедур при исполнении муниципальной функции по осуществлению контроля за предоставлением обязательного экземпляра документов в МБУК в отношении указанного должностного лица могут быть применены дисциплинарные взыскания. Должностное лицо, в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.10. Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения и иных административных действий, установленных настоящим административным регламентом. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции. 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации в административном и (или) судебном порядке. 5.2. В случае, если Заявитель не согласен с действиями (бездействием) должностных лиц после получения уведомления о принятом решении, он обращается к главе поселения или его заместителю с заявлением. 5.3. Администрация при получении заявления об обжаловании выдает Заявителю уведомление о принятии заявления, и сообщает дату рассмотрения заявления. 5.4. Глава поселения или его заместитель при поступлении заявления об обжаловании отказа в исполнении муниципальной функции, действий (бездействия) должностных лиц принимает одно из следующих решений: 5.4.1. Признать действия (бездействие) должностного лица необоснованными; 5.4.2. Отказать в удовлетворении заявления об обжаловании с уведомлением Заявителя о причинах отказа. 5.5. Решение по результатам рассмотрения заявления должно быть направлено Заявителю по почте заказным письмом или передано лично в руки под роспись. 5.6. Заявление об обжаловании рассматривается Администрацией в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. 5.7. Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обратиться в суд. Приложение № 1 к административному регламенту «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Поросозерский Центр досуга" График приема граждан в Администрации Поросозерского сельского поселения Должность Дни и часы приема Контактный телефон Место приема Глава поселения Каждая вторая и четвертая пятница месяца с 16.30 до 17.30 (88147) 3-46-65 ул. Центральная, 40 Заместитель главы администрации понедельник, среда, четверг с 9.00 до 16.30 (88147) 3-46-65 ул. Центральная, 40 Специалисты понедельник, среда, четверг с 9.00 до 16.30 (88147) 3-46-65 ул. Центральная, 40 Приложение № 2 к административному регламенту «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Поросозерский Центр досуга" БЛОК-СХЕМА исполнения муниципальной функции «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечная информационная система» Приложение № 3 к административному регламенту «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Поросозерский Центр досуга" Администрация Поросозерского сельского поселения РАСПОРЯЖЕНИЕ Дата №________ О проведении______________________________ проверки (внеплановой выездной) __________________________ (наименование организации) от «____» ___________ 20___ года № _____ 1. Провести проверку в отношении (полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование организации) 2. Назначить лицом (ами), уполномоченным (ыми) на проведение проверки: (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность должностного лица (должных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки) 3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организацией следующих лиц: (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов) 4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация: а) проведения плановой проверки; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемой организации предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; ссылка на реквизиты обращений и заявлений и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав. Задачами настоящей проверки являются: 5. Предметом настоящей проверки является контроль за недоставкой, несвоевременной и неполной доставкой обязательного экземпляра документа. 6. Проверку провести в период с________ по _________ включительно. 7. Правовые основания проведения проверки: _____________________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и решения задач проведения проверки: _________________________________________________________________________________ 9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: _____________________________________________________________________________________________ (указание их наименований, содержания, дат составления) ______________________ _____________________ _____________________ (глава поселения) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. (фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Приложение № 4 к административному регламенту «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Поросозерский Центр культуры" Акт проверки «________________________________________________________________» (наименование организации подлежащей проверке) г. ___________________ «_____» ___________20____г. Мы, нижеподписавшиеся, члены комиссии в составе: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, действующие в соответствии с приказом МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» г. Рубцовска от «_____» ___________20____ г. № _________ в присутствии директора __________________________________, сотрудников _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ в период с «_____» ___________________ по «______» ____________20___ г. провели проверку предоставления обязательного экземпляра документа__________________________________________________________________________________________________________________________________». В результате проверки установлено следующее: 1. Обязательный экземпляр документа находится в ответственном хранении. 2. Всего в учетной документации зарегистрировано ________________________________ обязательных экземпляров документов. Исключено из учетной документации в установленном порядке _______ экземпляров. 3. В результате проверки предоставления обязательного экземпляра документа установлено следующее: Фактическое наличие обязательного экземпляра документа составляет _____________ экземпляров согласно учетной документации, из них: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Не обнаружено в наличии __________ экземпляров, в том числе: исключено из учетной документации с нарушением установленного порядка ______________ экземпляров; отсутствуют по неустановленным причинам _______ экземпляров. Члены комиссии рекомендуют:________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии Члены комиссии: С актом проверки ознакомлен: _________________________ ___________________________________ (дата) (подпись, расшифровка) | |
Просмотров: 1186 | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0 | |