| » Правовые акты » Документы » Постановления |
Административный регламент
| РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ СУОЯРВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОСОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 августа 2012 года № 49 поселок Поросозеро Об утверждении Административного регламента администрации Поросозерского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги « «Рассмотрение обращений граждан» Во исполнение Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", администрация Поросозерского сельского поселения п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации Поросозерского сельского поселения по исполнению муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан" (далее - Регламент). 2.Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального образования "Поросозерское сельское поселение", информационных стендах. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава Поросозерского сельского поселения Т.М. Немец. Утвержден постановлением администрации Поросозерского сельского поселения от 15.08.2012 г. № 49 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ПОРОСОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Наименование муниципальной услуги Административный регламент администрации Поросозерского сельского поселения (далее – Администрация) по исполнению муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества организации работы с письменными и устными обращениями граждан и определяет сроки и последовательность действий при организации работы с обращениями граждан в Администрации. Регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции. 2. Нормативно-правовое регулирование исполнения муниципальной функции Исполнение муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: 1. Конституция Российской Федерации (газета "Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237). 2. Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (газета "Российская газета" от 5 мая 2006 года N 95). 3. Исполнение муниципальной функции Исполнение муниципальной услуги осуществляет Администрация Поросозерского сельского поселения Телефон/факс: (81457) 3-46-65. Электронная почта (e-mail): suna-Porosozero@rambler.ru Почтовый адрес: 186855, Республика Карелия, Суоярвский район, п. Поросозеро, ул. Центральная, 40. Часы работы Администрации: понедельник - пятница: 8.30 - 16.45, обеденный перерыв: 13.00 - 14.00, суббота и воскресенье - выходные дни. II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции 1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры: - прием и первичная обработка письменных обращений граждан; - регистрация поступивших письменных обращений; - направление письменных обращений на рассмотрение; - подготовка ответов на обращения граждан; - организация личного приема граждан; - контроль исполнения обращений граждан; - предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения. 1.2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является письменное или устное обращение гражданина в Администрацию или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из государственных органов для рассмотрения по поручению. Прием обращений граждан осуществляется следующими способами: - через почтовое отделение; - непосредственно от гражданина. Обращения поступают в общий отдел Администрации. Должностное лицо, ответственное за прием документов в Администрации: - проверяет правильность адресования и целостность упаковки корреспонденции, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма; - вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт. Сотрудник, ответственный за прием документов, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом своему руководителю. Сотрудник, ответственный за прием документов, при приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе ставит на копии обращения (при условии наличия копии у заявителя) штамп о принятии обращения с указанием даты его поступления. 1.3. Регистрация поступивших письменных обращений и подготовка к ним резолюций. Поступившие в общий отдел Администрации письменные обращения регистрируются в течение трех дней с момента поступления в Администрацию. При регистрации заполняется журнал, в котором: - обращению присваивается регистрационный номер; - указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (в именительном падеже) и его почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется первый заявитель или заявитель, в адрес которого просят направить ответ; - обращение прочитывается, определяется его тематика, выявляются поставленные заявителем вопросы. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, либо его почтовый адрес, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Администрация вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается. Об этом сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. ИСКЛЮЧИТЬ 1.4. Направление обращений на рассмотрение. Обращение гражданина (с материалами к обращению) направляется главе администрации района в день регистрации или на следующий рабочий день. Обращение гражданина с резолюцией главы администрации поселения с указанием срока направляется должностному лицу, ответственному за рассмотрение обращения. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых, обжалуется. В случае если в соответствии с указанным запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решения или действия (бездействие) в установленном порядке в суд. 1.5. Подготовка ответов на обращения граждан. При подготовке ответов на письменные обращения граждан должностное лицо администрации, ответственного за рассмотрение обращения гражданина, рассматривает его в соответствии с резолюцией главы администрации поселения. Должностное лицо изучает обращение гражданина и материалы к обращению гражданина, в том числе в целях установления обоснованности доводов автора обращения и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов, и при необходимости: - подготавливает служебную записку (запрос) в целях получения необходимой информации; - подготавливает письмо или делает запрос по телефону в подведомственные учреждения Администрации в целях получения в установленный срок дополнительной информации по существу вопросов, изложенных в обращении гражданина, или получения объяснений руководителя. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В случаях, если для рассмотрения обращения требуется дополнительное изучение и проверка (истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер), срок рассмотрения обращения может быть продлен главой администрации не более, чем на 30 дней. В этих целях руководитель отраслевого органа, ответственного за рассмотрение обращения, не позднее чем за 3 дня до истечения срока рассмотрения обращения представляет главе администрации района служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения. В случае продления срока рассмотрения обращения в адрес гражданина направляется уведомление о продлении срока рассмотрения обращения. Должностное лиц, ответственное за рассмотрение обращения, подготавливает проект ответа гражданину и направляет его на подпись главе администрации поселения. Обращение гражданина считается рассмотренным, если дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ гражданину за подписью главы администрации поселения (с материалами к обращению гражданина) направляется в общий отдел администрации для присвоения исходящего регистрационного номера и отправки гражданину. После регистрации ответа ответственное должностное лицо Администрации осуществляет его отправку. Отправление ответов без регистрации не допускается. Отправление ответов осуществляется письмом , обыкновенным письмом, заказным письмом с уведомлением, электронной почтой, факсимильной связью. 1.6. Организация личного приема граждан. Глава администрации поселения осуществляет прием граждан два раза в месяц - во вторую и четвертую пятницу месяца с 16.30 до 17.30. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру: (881457) 3-46-65. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на личный прием граждан, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. По решению главы администрации поселения к участию в проведении им приема граждан могут привлекаться иные муниципальные служащие администрации. Учет граждан, принятых на личном приеме, осуществляется специалистом администрации, уполномоченным осуществлять запись граждан на прием, в журнале установленной формы. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа оформляется карточка личного приема гражданина. Во время личного приема гражданин может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов. Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поставленных гражданином вопросов не входит в компетенцию администрации поселения, гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема. Контроль за организацией приема граждан в администрации поселения осуществляет специалист администрации. 1.7. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному ответу на обращения осуществляет Администрация . 1.8. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения. С момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую Законом тайну. Справочную работу по исполнению муниципальной услуги ведет специалист администрации. Справки предоставляются при личном обращении гражданина или посредством телефонной связи. Справки представляются по следующим вопросам: - о получении письменного обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган; - об отказе в рассмотрении письменного обращения; - о продлении срока рассмотрения письменного обращения; - о результатах рассмотрения обращения. При получении запроса посредством телефонной связи сотрудник: - называет наименование органа, в который позвонил гражданин; - представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество; - предлагает абоненту представиться; - выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; - вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса; - при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время; - к назначенному сроку сотрудник, принявший звонок, подготавливает ответ. 2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействи), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан" 2.1. Ответственность за исполнение муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан возлагается на главу администрации поселения. 2.2. Должностные лица Администрации, на которых возложена обязанность по рассмотрению конкретного обращения граждан, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Регламенте. 2.3. Персональная ответственность должностных лиц Администрации закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства. 3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции 3.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Администрации, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Адрес местонахождения администрации района: телефон/факс: (81457) 3-46-65. Электронная почта (e-mail): suna-Porosozero@rambler.ru Почтовый адрес: 186855, Республика Карелия, Суоярвский район, п. Поросозеро, ул. Центральная, 40. Часы работы Администрации: понедельник - пятница: 8.30 - 16.45, обеденный перерыв: 13.00 - 14.00, суббота и воскресенье - выходные дни. 3.3. Срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Суоярвского района и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) глава администрации Поросозерского сельского поселения вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. Заявитель уведомляется о сроке и причинах продления срока рассмотрения обращения. 3.4. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, ответственным за рассмотрение жалобы, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. 3.5. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону: (881457) 3-46-65, по электронной почте Администрации. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, которым подается сообщение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения; - подпись заявителя (для юридических лиц - соответствующего должностного лица) и дата. Ответственным за прием жалоб является специалист Администрации. | |
| Просмотров: 632 | Рейтинг: 0.0/0 |
| Всего комментариев: 0 | |
